October 26-29, 2015

Yucatan, Mexico


Conference news

Dr. Gottfried Konechny: Mi América Latina 21.07.2015

Dr. Gottfried Konechny: Mi América Latina


En vísperas de la XV Conferencia Tecnocientífica Internacional “De la Imagen al Mapa: Tecnologias Digitales Fotogramétricas” el Comité Organizativo se dirigió a Dr. Gottfried Konechny, uno de los participantes permanentes del Evento, profesor catedrático de honor de la Universidad Leibniz de Hannover, con um ruego: narrar de sus experiencias latinoamericanas.

Mi América Latina

De 1959 a 1971 estuve trabajando en la Universidad de Nuevo Brunswick (UNB, Canadá), donde hechamos a andar en Canadá un programa educacional de geoinformática en ingles. En marco de mis actividades universitarias estuve formando parte del Consejo para Investigaciones de Canadá, donde estuve estudiando el devenir del catastro en los paises de América Latina para el Instituto Panamericano de Geografía e Historia (PAIGH). De 1968 a 1970 el PAIGH realizaba los encuentros anuales en Méjico. Desde 1967 hasta 1970 en la UNB estaba trabajando un profesor invitado de Tucumán, Argentina. Después de mudarme de Canadá a Hannover en 1971 mi amigo de Argentina ascendió a decano en la Universidad y me invitó a impartir en curso breve de la Fotogrametría Analñitica, en aquel entonces orientado a los métodos analíticos. Precisamente fué entonces cuando un grupo de 30 participantes para los cuales estaba destinado el curso, fundió La Sociedad Argentina de Fotogrametría.

Trabajando en Hannover seguía interesandome por el progreso de los sistemas catástricos en los paises en desarrollo. En 1975 me hice uno de fundadores y presidente de un grupo de organizaciones académicas, comerciales y estatales (BEV). Con el apoyo de Ministerio Alemán de Colaboración Económica hemos realizado una serie de seminarios en el campo de geodesia y cartografía en 1975 en Berlín y luego en Hannover y Hamburgo. También colaborabamos con la Secretaría de la ONU en Nueva York y con la Agencia Nacional Alemana para la Colaboración Técnica — GTZ (actualmente — GIZ).

La presidencia en el BEV me dió la posibilidad de ser miembro de la delegación alemana en las Conferencias de la ONU para el levantamiento cartográfico de América, las cuales fueron realizadas en Panamá en 1976, en México en 1979 y empezando desde 1983 en la Sede de la ONU en Nueva York. En el marco de estas Conferencias se desarrolla el intercambio de experiencias con los paises latinoamericanos en el campo de geodesia, catastro, cartografía, fotogrametría y telesondeo.

Desde 1976 empecé a participar en la realización de los programas educacionales de geodesia y catografía en la Universidad de Heredia (Costa Rica) Universidad de los Andes y Universidad Zulia (Venezuela ambas) y también impartí en español unas conferencias breves sobre la fotogrametría analítica en la Universidad Nacional de Méjico y en la Universidad de la Ciudad de Curitiba en Brasil.

En los años 90 me quedé implicado en un proyecto de colaboración técnica con el Instituto Nacional de Geografía en Guatemala. Siendo presidente de ISPRS tuve buenos contactos con Brasil, Uruguay, Chile y Cuba al visitarlos en los años 80.

¿Qué retos ve Ud. ante los suministradores y diseñadores del aseguramiento prográmico en la América Latina?

La América Latina tradicionalmente tiene las relaciones muy estrechas con los EE.UU. A ésto coadyuvó la realización de las prospecciones geodésicas de escala considerable acordes al programa Inter-American Geodetic Survey realizada por los militares estadounidences. Por consecuencia la América Latina, tiene acceso a los equipos y SW procedentes de los EE.UU., a excepción de Cuba, que tuvo relaciones estrechas con la Unión Soviética. Inclusive las agencias de colaboración técnica incluian el SW norteamericano en sus proyectos por razones de servicio y mantenimiento. Sin embargo, los suministradores europeos de HW, tales cómo Wild, Zeiss y Kern tradicionalmente tuvieron la reputación decente, inclusive cuando sólo Hexagón se quedó en mercado mundial representando a Europa.

Vale resaltar la actividad de la Agencia Espacial Brasileña (INPE) en la esfera de suministro de las imágenes y de aseguramiento progámico a bajo presio y hasta a base gratuita, lo que elevó el aprovechamiento de los productos geoespaciales.

¿Cómo ve Ud. el futuro de la geoinformática en la América Latina?

En el campo de geoinformática la América Latina tiene una situación única. Los paises de América Latina se independendizaron al inicio del Siglo XIX, cuando la cartografía en todo el mundo no tuvo tanto desarrollo. En Asia y Africa, a razón del régimen colonial, la cartografía apareció sólo a finales del Siglo XIX — inicio del Siglo XX. Al inicio del Siglo XX la Unión Soviética denominó el levantamiento cartografico en tanto que una de las prioridades nacionales. Más tarde el mismo camino escogieron Norteamérica, Australia y Japón.

En América Latina México seguía el desarrollo de las tecnologias en los EE.UU., mientras que en la mayorñia de los paises del Sur de América Latina la cartografía era el patrimonio de los militares. Las investigaciones de la Secretaría de la ONU, realizadas desde 1960 hasta 1986, demuestran, que el mapeo de los territorios de grande y mediana escala tiene un por ciento más bajo que en Africa y Asia y estas estadisticas permanecen hasta ahora. Sólo Brasil tiene la cubertura total del territorio con los mapas de 1:250 000. Esto quiere decir, que la demanda del mapeo de gran escala es enorme, especialmente sí consideramos un rápido crecimiento de la población urbana de estos paises. Ésta necesidad no puede satisfacerse solo a cuenta del Gobierno, siendo un reto para el negocio privado, especialmente se éste tiene la posibilidad de colaborar con las estructuras estatales.

¿Cómo la cooperación interancional y la realización de las actividades semejantes a la Conferencia de “Racurs” pueden ayudar al establecimiento de los contactos para realizar el mapeo de gran escala en América Latina?

Los actos y conferencias interancionales tales como el evento de “Racurs” ofrecen la posibilidad para crear una red profesional. Los organizadores de tales conferencias pueden invitar a las personas responsables por la toma de decisiones, financiamiento y realización de los proyectos cartográficos, entre los cuales están:

1) Instituciones cartográficas nacionales, tales como el Instituto Nacional de Estadísitca y Geografía de Mexico (INEGI) el cual planifica y financia los proyectos de escalas medianas. Semejantes son las actividades del Instituto Geográfico Naconal de Guatemala. Los municipios en México y Guatemala pueden tener sus propios presupuestos para la realización del levantamiento cartográfico de gran escala, pero sus actividades de toda manera se coordinan por las agencias nacionales.

2) Algunos de los estados más pobres de América Central esperan recurrir a los patrocinadores, tales cómo el Banco Mundial y el Banco Interamericano, buscando las fuentes de financiamiento para sus proyectos urbanos, territoriales y catastrales, cuya realización es imposible sin los mapas de gran escala.

El Banco Mundial el Banco Interamericano otorgan créditos a los gobiernos de muchos paises. Otros mecanismos bilaterales de la realización de unos proyectos modestos, cómo regla, se apoyan en los patrocinadores nacionales, tales cómo la Agencia para Desarrollo Internacional de Canadá (CIDA), la USAID en Washington la Agencia para la Colaboración Tecnica de Alemania, el Servicio de Catasto de Holanda, el Servicio Geodésico de Suecia, la Agencia Noruega del Desarrollo NORAD, la Agencia Danesa DANIDA o el Instituto de Geografía de Francia u otras instituciones financiadas por los gobiernos nacionales. Las instituciones japonesas y chinas todavía no son muy activas en América Latina.

3) Todas las organizaciones gubernamentales semejantes, cómo regla, entregan sus proyectos cartográficos para el autsorsing mediante las licitaciones internacionales y nacionales. En México, por ejemplo, uno de los lideres del sector - la compañía GeoAir encabezada por Wolfgang Kostom participa activamente en las licitaciones de los paises centroamericanos y los del Sur de Latinoamérica, lo que atestigua un perfecto conocimiento de los jugadores principales de los mercados nacionales e internacionales.

4) Todas las agencias cartográficas latinoamericanas están reunidas en dos comunidades:

а) Instituto Panamericano de Geografía e Historia (PAIG). Creado en México en 1928, el PAIG anualmente realiza los encuentros de los grupos de trabajo, formados por los representantes de todos los paises de América Latina.

b) en 1976 en la Conferencia Cartográfica de la Organización de Naciones Unidas fué creado el grupo regional, el cual en los 90 obtuvo el nombre de PC-IDEA. Santiago Borrero fué nombado cómo el primer presidente del PC-IDEA. En 2009 UN ECOSOC fundó la organización UNGGIM con la sede en Nueva York y su división UNGGIM-Américas — sucesor del PC-IDEA. Los encuentros globales de la UNGGIM se realizan anualmente, la próxima conferencia se llevará a cabo 3-7 de agosto de éste año en Nueva York. Ahora Eduardo Sojo — presidente del INGI (Mexico) es el Vice-Presidente de la UNGGIM. Además, la UNGGIM creó las secciones para apoyar los grupos de trabajo en las regiones. Actualmente Rolando Ocampo Alcantar — Vice-Presidente del INGI, es el Presidente de la UNGGIM-Américas.

5) Cómo ya se habia señalado anteriormente, la conferencia global de la UNGGIM — UNGGIM 5, se planifica para 3-7 de agosto en la sede de la ONU en Nueva York. El Gobierno de Rusia recibió la invitación del Secretario General de la ONU para representar el país en la UNGGIM 5. El Gobierno Alemán me incluyó a mí en la delegación alemana. Nuestra delegación esta formada por el Dr. Kutterra — presidente de BKG, Dr.Wandinger — representante de la administración catastral de Alemania, Dr. Karl Friedrich Tone — presidente de la Sociedad Alemana de Geodesia, el caul, también, interviene como el organizador de InterGEO.

Normalmente la delegación de la Federación de Rusia se representaba por uno de los funcionarios de la misión en la ONU, pero hubieron casos de delegaciones ampliadas, donde participaban los representantes de Rosregistro (por ejemplo — A.N. Prusakov) y de Roskartografía. En cualquier caso éste encuentro coadyuvará a la creación de la cooperación profesional entre el sector geoinformático y los representantes de América Latina.

El Comité Organizativo agradece al profesor catedrático por la entrevista y con una gran satisfacción comunica, que el Dr. Gottfried Konechny presentará en la Conferencia un informe, dedicado a los resultados del estudio del estado del levantamiento cartográfico en el mundo, realizado por la UNGGIM-ISPRS.


Возврат к списку